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酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目概況如下：
建設項目 名稱 | 酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目 | |||||
建設項目 地址 | 酒泉市人民醫院位于西大街南側，西環南路東側。本項目位于酒泉市人民醫院鍋爐房原址，中心地理坐標為：北緯39°44′32.96″、東經98°30′8.68″。東側為市醫院感染科，南側為西大街小學，西鄰南環東路，北側為市醫院洗衣房。 | |||||
建設單位 | 酒泉市人民醫院 | |||||
建設項目 性質 | 新建□改擴建□技改√ | |||||
建設內容及規模 | 項目通過將原有6t/h鍋爐配套麻石除塵器拆除，并于風機房新建6t/h配套麻石水膜除塵器1座；對10t/h鍋爐配套麻石水膜除塵器及4t/h鍋爐配套麻石水浴除塵器進行維修加固，并增加噴淋裝置對煙氣進行除塵；對鍋爐的引風機、除灰機、煙風管道等進行大修；新建氧化鎂法煙氣脫硫系統，安裝脫硫吸收塔、脫硫凈化塔各1臺，使原有鍋爐煙氣中的SO2及煙塵得到有效治理。 | |||||
環評文件編制單位 | 蘭州煤礦設計研究院 | 環評文件審批 部門及時間 | 審批部門：肅州區環境保護局 審批時間：2016年6月20日 批復文號：肅環表發【2016】16號 | |||
開工時間 | 2016年7月 | 投入試運行時間 | 2017年10月 | |||
實際總投資 | 220萬元 | 實際環保投資 | 220萬元 | 比例 | 100% | |
驗收報告編制單位 | 酒泉成蹊環保管家環境科技咨詢有限公司 | 現場監測時間 | 2017年12月1日-2017年12月2日 | |||
2017年12月11日，酒泉市人民醫院組織專家、監測單位等代表，根據酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目竣工環境保護驗收監測報告，并對照《關于發布建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》，嚴格依照國家有關法律法規、建設項目竣工環境保護驗收技術規范、本項目環境影響評價報告表及審批部門審批意見等要求對“酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目”進行了自主竣工環保驗收，通過現場檢查和討論，與會人員同意該項目通過竣工環保驗收，并出具建設項目竣工環境保護驗收意見。
根據《關于發布建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》要求，現將酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目竣工環境保護驗收監測報告進行公示，公示期為2018年2月5日至2018年3月4日（公示期20個工作日），如有意見和建議，請和酒泉市人民醫院聯系，聯系人：李健，聯系電話：13830156725，王偉，聯系電話：13830738196。
附件1：酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目竣工環境保護驗收意見
附件2：酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目竣工環境保護驗收監測報告
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建設項目竣工環境保護
驗收監測報告表
項目名稱：酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目
委托單位：酒泉市人民醫院
酒泉成蹊環保管家環境科技咨詢有限公司
2017年12月
承擔單位：酒泉成蹊環保管家環境科技咨詢有限公司
法人代表：李安章
報告編寫：
報告審核：
報告簽發：
酒泉成蹊環保管家環境科技咨詢有限公司
電話：13893774612
郵編：735000
地址：酒泉市肅州區世紀大道49號
目 錄
表三 主要生產工藝及污染物產出流程圖............................................................ - 13 -
表四 環境影響評價主要結論、建議及環評批復意見........................................ - 17 -
附件：
1、建設項目竣工環境保護“三同時”驗收登記表
2、委托書（酒泉市人民醫院）
3、《酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目環境影響報告表的審批意見》（肅環表發【2016】16號）（肅州區環境保護局）
4、《酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目鍋爐廢氣監測報告》（酒新環檢第[FQ2017] 043號）（酒泉市新時代環境檢測科技有限公司）
5、《酒泉市人民醫院噪聲監測報告》（酒新環檢第[ZS2017] 019號）（酒泉市新時代環境檢測科技有限公司）
前 言
酒泉市人民醫院地處酒泉市中心地段，人口密集，地段繁華，是集醫療、急救、預防、教學、科研于一體的全市唯一一家“三級甲等”醫院，擔負著全市120余萬人民群眾的醫療救護任務。市醫院鍋爐房緊鄰街道，承擔著醫院辦公場所12.4萬平方米的供暖、供水。市醫院有燃煤鍋爐5臺，合計噸位26t/h，分別為10 t/h熱水鍋爐，6 t/h熱水鍋爐，4 t/h熱水鍋爐（報廢），4 t/h蒸汽鍋爐和2 t/h蒸汽鍋爐（10 t/h熱水鍋爐與4 t/h蒸汽鍋爐常用，6 t/h熱水鍋爐及2 t/h蒸汽鍋爐在鍋爐檢修期間備用）。四臺鍋爐采用麻石水膜除塵器對煙氣除塵后排入大氣。單一低級的除塵設備，脫硫效率低。
2016年7月1日起，《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2001）廢止且被2014年7月1日起實施的《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）代替。新鍋爐標準規定“自2014年7月1日起，新建鍋爐（標準實施之日起，環境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建的鍋爐建設項目）執行表2規定的大氣污染物排放限制，燃煤鍋爐：顆粒物50mg/m3、二氧化硫300mg/m3、氮氧化物300mg/m3”，同時，根據《甘肅省2017年大氣污染防治工作方案》（甘政辦發【2017】71號），“城市建成區單臺出力10蒸噸及以上、65蒸噸及以下燃煤鍋爐全面執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表2排放限值”。酒泉市環境監測站對市醫院鍋爐房（20t）鍋爐煙氣的例行監測報告數據顯示，隨著《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）的實施，醫院鍋爐房煙塵及SO2排放濃度，均出現超標，已無法達到現代環保要求。因此，市醫院決定對現有除塵設備進行技術改造，加裝脫硫裝置，以期滿足甚至低于現行的國家環保部門頒布的燃煤鍋爐的煙氣排放標準。
根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》要求，酒泉市人民醫院于2016年4月20日委托蘭州煤礦設計研究院編制了對其鍋爐煙氣脫硫除塵技術改造項目編制了《酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目環境影響報告表》，肅州區環境保護局于2016年6月20日（肅環表發【2016】16號）對該項目進行了批復。
2017年11月，酒泉市人民醫院委托我公司對該項目進行竣工環境保護驗收監測任務。為此，我公司組織有關技術人員于2017年11月13日對該項目進行了現場勘察，依據環評批復要求及現場勘查情況，要求建設單位對不符合項進行整改。整改完成正常運營后委托我公司對該項目進行驗收，并根據中華人民共和國環境保護部（國環規環評【2017】4號）《關于發布建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》的公告的要求以及該工程環境影響報告表，并結合現場勘查實際情況及該項目污染源排放的實際情況，制定了本項目驗收監測方案。建設單位委托酒泉新時代環境檢測科技有限公司，于2017年12月1日～2日對該項目燃煤鍋爐產生的煙塵、SO2、NOX和廠界噪聲進行了現場驗收監測，我公司根據監測結果編制了本項目竣工環境保護驗收監測報告表。
建設項目名稱 | 酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
建設單位名稱 | 酒泉市人民醫院 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
建設項目主管單位 | 肅州區環境保護局 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
建設項目性質 | 新建□改擴建□技改■ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
主要產品名稱 設計生產能力 實際生產能力 | --- | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
環評時間 | 2016年6月 | 開工日期 | 2016年7月 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投入試生產 時間 | 2017年10月 | 現場監測時間 | 2017年12月1日～2日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
環評報告表 審批部門 | 肅州區環境保護局 | 環評報告表 編制單位 | 蘭州煤礦設計研究院 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
環保設施設計單位 | / | 環保設施 施工單位 | 揚州兄弟環境保護設備工程有限公司 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投資總概算 | 320萬元 | 環保投資總概算 | 320萬元 | 比例 | 100% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
實際總投資 | 220萬元 | 實際環保投資 | 220萬元 | 比例 | 100% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
驗收監測依據 | 1、《建設項目環境保護管理條例》（2017年10月1日） 2、中華人民共和國環境保護部（國環規環評【2017】4號）《關于發布建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》的公告（2017年11月22日） 3、《酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目環境影響報告表》（2016年6月） 4、肅州區環境保護局關于《酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目環境影響報告表》的審批文件（肅環表發【2016】16號） 5、《酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目竣工環境保護驗收監測方案》（酒泉新時代環境檢測科技有限公司 2017年11月） 6、國家有關環境監測技術規范、監測分析方法及污染物排放標準
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驗收監測 評價標準 | 1. 廢水 （1）生產廢水 本項目生產廢水中鍋爐排污水進入除塵器循環利用；脫硫塔底部漿液經渣漿泵進入真空脫泥機，脫水后濾液返回脫硫塔重新循環，因此生產廢水均為循壞利用，不外排，故不設驗收監測評價標準。 （2）生活污水 職工生活污水經化糞池處理后，經醫院污水處理設施處理后，進入市政污水管網，最終進入酒泉市生活污水處理廠。 污水外排執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準，標準值見表1-1。驗收階段與環評階段執行標準一致。 表1-1 廢水排放標準 單位：mg/L
2. 廢氣 項目運營期鍋爐廢氣排放執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表2中燃煤鍋爐的相關要求限值，詳見表1-2。項目驗收階段與環評階段執行標準一致。 表1-2 鍋爐煙氣污染物排放標準
3. 噪聲 （1）施工期噪聲 施工期噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）中相關要求限值，具體標準值見表1-3。 表1-3 建筑施工場界環境噪聲排放標準
（2）運營期噪聲 環評階段，運營期噪聲執行《社會生活環境噪聲排放標準》（GB22337-2008）中1類區標準，標準值見下表： 表1-4 社會生活噪聲排放源邊界噪聲排放限值 單位：dB（A）
驗收階段，噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中1類區標準，鍋爐房西側邊界緊鄰南環東路，因此項目西側緊鄰城市道路50m±5m范圍內噪聲排放執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的4類標準，標準值見表1-5。 表1-5 噪聲排放標準 單位：dB（A）
4. 固體廢物 固體廢物執行《一般工業固體廢物貯存、處置場污染物控制標準》（GB18599-2001）及環保部2013年第36號文中相關修訂。 5. 污染物總量控制指標 本項目改造完成后，各主要大氣污染物總量指標如下： 煙塵：3.02t/a SO2：7.34t/a NOX：12.79t/a 煙塵、SO2、NOX排放總量均低于環評及環評批復中污染物排放總量指標要求。
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1. 項目地理位置及自然環境 1.1 地理位置 酒泉市人民醫院位于西大街南側，西環南路東側。本項目位于酒泉市人民醫院鍋爐房原址，中心地理坐標為：北緯39°44′32.96″、東經98°30′8.68″。東側為市醫院感染科，南側為西大街小學，西鄰南環東路，北側為市醫院洗衣房。項目位置圖見圖2-1。 1.2 環境概況 酒泉市人民醫院地處酒泉市政府所在地肅州區，肅州區位于甘肅省西北部，酒泉市東部，祁連山北麓、河西走廊中西部，地理坐標為東經98°20′~99°18′，北緯39°10′~39°59′，東與高臺縣及肅南縣接壤，南倚祁連山與肅南縣交界，西與嘉峪關市毗鄰，北抵金塔夾山與金塔縣相連。東西長104公里，南北寬84km，總面積3353.74km2。 肅州區屬典型的大陸性氣候，氣候的整體特征為:氣候干燥、降水少、蒸發強烈日照長、冬冷夏熱溫差大、秋涼春旱多風沙。肅州區年平均氣溫7.3℃，七月份最高平均為21.8℃，元月份最低平均氣溫為-9.7℃，低于零度的時間為128天。 2. 與本項目有關的原有污染情況及主要環境問題 2.1醫院原有工程概況 甘肅省酒泉市人民醫院始建于1951年，是一所集醫療、急救、預防、教學、科研于一體的綜合性三級甲等醫院，擔負著全市100余萬人民群眾的醫療救護任務。擁有1個市級緊急救援中心、1個社區衛生服務中心和東街、東南、新城3個分院，醫療服務范圍輻射甘肅河西地區及周邊青海省、內蒙古等鄰近省區。 市醫院占地面積5.6萬平方米，建筑面積13.28萬平方米，固定資產5.7億元。醫院現有48個臨床科室，6個醫技科室，19個行政后勤科室，79個專業組。開放床位1100張，在職職工1500余人，其中專業技術人員1083名，高級專業技術人員113人、中級職稱326人、享受政府特殊津貼3人，40余名學科帶頭人被確定為市級科技人才，5人被確定為省級科技人才和學科帶頭人。醫院年門診量46萬余人次，出院病人3.5萬余人次。近年來，為500余萬群眾提供了優質、周到和規范的服務，成為具有科學化管理，較先進的醫療設備、較高醫療水平的三級甲等醫院；是酒泉市醫療、保健、科研、教學和急救中心。醫院先后獲得“全國衛生系統文化建設先進單位”、“ 全國衛生系統先進集體”、“ 全省十佳醫院”、“ 全省衛生系統先進集體”、“全國醫院感染管理先進單位”、“全省職業道德建設十佳單位”、“全省對口支援農村衛生工作先進單位”等榮譽稱號。 醫院現有工程包括門診綜合樓、 住院綜合樓，急診綜合樓各一座，其中門診綜合樓總建筑面積32500m2，主樓地上8層，地下一層，大樓沿東西向34.9m，沿南北向進深98.30m；住院綜合樓總建筑面積17500m2；急診綜合樓總建筑面積46140m2，（其中綜合樓建筑面積19500m2，地上九層，地下一層；臨床培訓基地建筑面積8040m2，地上八層，地下一層；兒童?？撇^建筑面積11880m2，地上九層，地下一層；精神病區建筑面積6720m2，地上七層，地下一層）。在門診樓、住院樓及急診樓四周布置有綠化帶、草坪、花壇和雕塑等來增加綠化面積、改善綠化效果。 2.2醫院原有鍋爐房概況 酒泉市醫院現有1997年投入運行的采暖鍋爐房一座，占地面積1520 m2，鍋爐房緊鄰西環南路，場地大體呈長方形，場地東側布置有鍋爐房、辦公室；南側布置有儲煤場，煙囪、渣場等在西側。現有燃煤蒸汽鍋爐2t/h一臺，4t/h兩臺（一臺在用，一臺報廢），6t/h熱水鍋爐一臺，10t/h熱水鍋爐一臺。 冬季運行兩臺鍋爐10t熱水鍋爐（6t熱水鍋爐備用）及4t/h蒸汽鍋爐一臺（2t/h蒸汽鍋爐備用），共計14t，主要用于醫院供暖，供給醫院熱水、蒸汽；夏季僅運行一臺4t蒸汽鍋爐（檢修期間用2t/h蒸汽鍋爐），供給熱水、蒸汽。鍋爐房采用哈密煤作為燃料。鍋爐房基礎設施見表2-1。 表 2-1 市醫院鍋爐房基礎設施統計表
2.3與項目有關的原有污染情況 2.3.1大氣污染 本項目大氣污染只要來源于燃煤鍋爐煙氣排放及儲煤場揚塵污染。 根據調查結果，市醫院鍋爐房耗煤量6500t/a（其中冬季：5000t；夏季：1500t），依據“《第一次全國污染源普查工業污染源產排污系數手冊》（第十分冊），4430 工業鍋爐（熱力生產和供應行業）產排污系數表-燃煤工業鍋爐”，估算市醫院鍋爐房燃煤煙氣量為7150萬m3（其中：冬季：5500萬m3；夏季：1650萬m3）。根據酒泉市環境監測站2013(20 t)、2015(4 t)年環境監測報告，醫院鍋爐房大氣污染情況見下表： 表5大氣污染情況
儲煤場揚塵屬無組織排放，揚塵量與儲煤量、原煤含水率、氣象條件等因素有關，難以量化。本項目區周邊多為居民住宅、辦公單位，揚塵會對附近大氣環境產生一定的影響。 2.3.2水污染 根據現場調查，醫院鍋爐房用水包括鍋爐軟化補充水、鍋爐房排污水、除塵器補充水、職工生活用水、貯煤場灑水等。其中軟化廢水，水質簡單，無其他污染，經消毒處理后，供醫院洗衣房使用；生活污水及鍋爐房排污水，經化糞池處理后，再經過醫院的污水處理設施處理達標后，排入市政污水管網。 2.3.3噪聲污染 醫院鍋爐房噪聲源主要是水泵、通風設備等機械設備在操作和運轉過程中產生的噪聲，根據酒泉市環境監測站監測報告，其廠界噪聲可達49.6dB（A）。 2.3.4固廢 固體廢棄物主要有爐渣、除塵灰、和生活垃圾等。 根據調查結果，市醫院鍋爐房耗煤量6500t/a，爐渣產生量1625t/a、除塵灰產生量650t/a。生活垃圾按照1.0kg/人.d計，鍋爐房職工共計30人，則垃圾產生量為10.8t/a。 2.4原有項目存在的主要環境問題及“以新帶老”措施 2.4.1 存在的主要環境問題 （1）隨著《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）的實施，鍋爐房煙塵及SO2排放濃度均出現超標。 （2）鍋爐房的環保設備單一，目前鍋爐采用麻石除塵器除塵，排出煙氣沒有經過化學方法進行脫硫，直接排入了大氣。 （3）系統年久失修漏風、漏氣現象嚴重。 （4）沒有合適的灰水沉降池，部分除塵沉降后的灰水排入了城市下水 24.2 整改措施 項目通過將原有6t/h鍋爐配套麻石除塵器拆除，并于風機房新建6t/h配套麻石水膜除塵器1座；對10t/h鍋爐配套麻石水膜除塵器及4t/h鍋爐配套麻石水浴除塵器進行維修加固，并增加噴淋裝置對煙氣進行除塵；對鍋爐的引風機、除灰機、煙風管道等進行大修；新建氧化鎂法煙氣脫硫系統，安裝脫硫吸收塔、脫硫凈化塔各1臺，使原有鍋爐煙氣中的SO2及煙塵得到有效治理，使污染物濃度滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表2燃煤鍋爐大氣污染物排放限值要求。 3.產業政策及規劃符合性 根據《產業結構調整指導目錄》（2015年本）中相關的鼓勵類、限制類和淘汰類項目劃分規定，本項目屬于第一類鼓勵類中，第二十二項城市基礎設施中11條“城鎮集中供熱建設和改造工程”。 因此，本項目的實施符合國家相關的產業政策。 2013年9月10日，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》（國發〔2013〕37號），其中第一條提到，“全面整治燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供熱供氣管網不能覆蓋的地區，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應用高效節能環保型鍋爐?！?/span> 《甘肅省人民政府關于貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃的實施意見》中提到“到2017年，14個市州政府所在城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐?！?/span> 《酒泉市2017年大氣污染防治工作實施方案》 中提到“積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設，加大分散小型燃煤鍋爐淘汰力度，到2017年底全市除醫院、學校等特殊行業外，工業園區、城中村及城郊鄉鎮基本實現集中供熱。完成全市鍋爐調查摸底和動態更新，2017年對轄區內燃煤鍋爐淘汰、清潔能源改造和達標治理任務全部清零，并對新建燃煤鍋爐項目定期進行動態調整……強化鍋爐污染物排放環境監測工作，確保所有在用燃煤鍋爐（含茶浴爐、熱水爐）全部達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB/13271-2014）要求，未達到排放標準的，根據《大氣污染防治法》進行查封。并要求嚴格執行《酒泉市大氣污染防治行動計劃實施方案（2013-2017）》和市政府環保目標責任書要求，市環保、發改、工信、質監等部門負責，實施燃煤鍋爐準入控制，城市建成區禁止新建容量14MW以下的燃煤鍋爐，其他區域新建14MW以下的燃煤鍋爐需同步配套建設除塵脫硫脫硝設施。已建成7MW以上在用燃煤鍋爐對照新新版《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB/13271-2014)要求，實施除塵、脫硫、脫硝措施，14MW及以上在用燃煤鍋爐安裝在線監控設備并與市環保局聯網運行，對于7MW及以下的燃煤鍋爐實施“煤改氣”、“煤改電”、集中供熱或并網等措施，減少燃煤鍋爐污染物排放。 2017年10月13日，酒泉市環境保護局出具《關于酒泉市人民醫院鍋爐環保排放達標改造實施后同意使用的復函》中指出，“酒泉市人民醫院對所屬4臺燃煤鍋爐進行煙氣達標治理改造，配套建設成脫硫設施。你單位應加快完成改造項目的竣工環保驗收、確保脫硫除塵設施穩定運行，污染物達標排放后同意使用?！?/span> 綜上，市醫院除塵脫硫技術改造項目的建設符合國家及省、市地方相關政策。 4. 主要工程內容及規模 4.1 項目名稱、性質及建設單位 （1）項目名稱：酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目 （2）建設性質：技術改造 （3）建設單位：酒泉市人民醫院 （4）項目投資：環評概算總投資320萬元，資金來源為申請政府財政補貼。其中環保投資320萬元，占總投資的100%。實際建設中總投資220萬元，其中環保投資220萬元，占總投資的100%。 4.2 建設內容 根據酒泉市環境監測站檢測報告數據（見附件），市醫院鍋爐房NO2達標排放，因此，本次技改項目主要對市醫院現有鍋爐房進行除塵、脫硫改造。項目主要建設內容見表2-2。 表2-2 本項目工程主要建設內容一覽表
4.3 工程平面布置 技改工程將原有6t/h鍋爐配套麻石水膜除塵器（位于室外）拆除，在風機房重新修建1座麻石水膜除塵器，配套對6t/h燃煤鍋爐除塵；對剩余2臺麻石除塵器進行檢修加固，并新建氧化鎂法脫硫裝置。項目區位于市醫院鍋爐房西側空地。經現場調查，脫硫吸收塔布置在鍋爐房西側現有麻石除塵器西側空地，脫硫塔，灰水池等均布置于鍋爐房西側脫硫間內。項目平面布置較環評階段未發生較大變化。項目平面布置見圖2-2。 4.4 勞動定員及工作制度 環評階段市醫院鍋爐房勞動定員30人。鍋爐房全年運行，實行三班制，每班8h。 技改項目完成后，項目定員及生產制度不變，未新增員工人數，未新增年工作時間。項目實際勞動定員及工作制度與環評階段一致。 4.5 原輔材料及能源消耗 項目運行所需的主要原輔材料為燃煤、氧化鎂等，其中燃煤選用新疆哈密混和煤，均為外購。項目主要原輔材料及能耗見表2-5。 表2-5 項目原輔材料及能源消耗一覽表
4.6 項目主要設備 經現場調查并向建設單位核實，本項目新增的主要生產設備見表2-6。 表2-6 產品規格和產品質量一覽表
5. 工程變更 環評階段，“根據《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB/13271-2014)要求，20t/h及以上蒸汽鍋爐和14MW及以上熱水鍋爐，應安裝污染物排放自動監控設備，與環保部門的監控中聯網，并保證設備正常運行。”因此，環評要求項目技改工程加裝煙氣在線實時監測系統，有酒泉市環境監測站實行實時監控。 驗收階段，項目未安裝煙氣在線監測設施。經向建設單位核實，項目現有燃煤蒸汽鍋爐2t/h一臺，4t/h兩臺（一臺報廢），6t/h熱水鍋爐一臺，10t/h熱水鍋爐一臺。冬季運行兩臺鍋爐，10t熱水鍋爐（6t熱水鍋爐檢修期間備用）和4t蒸汽鍋爐一臺（檢修期間用2t蒸汽鍋爐），共計14t；夏季僅運行一臺4t蒸汽鍋爐（檢修期間用2t蒸汽鍋爐）。因此，根據項目實際運行情況及《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB/13271-2014)中有關在線檢測系統的要求，本次技改項目可暫不安裝煙氣在線監控系統。本次工程變更由本項目環評報告編制單位出具了項目環境影響變更說明，并得到了項目審批單位的認可。
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1. 生產工藝流程 本項目鍋爐煙氣除塵、脫硫工藝流程及產污節點如下圖3-1所示。
圖3-1 鍋爐煙氣除塵、脫硫工藝流程及產污節點圖 2. 工藝流程簡述 （1）煙氣除塵 目前市醫院鍋爐房配套3臺麻石除塵器，含塵煙氣以20m/s左右的速度由除塵器下部從煙氣進口管以切線方向進入筒體，產生強烈的旋轉上升氣流;煙氣中所含的塵粒在離心力作用下被甩向筒壁。水從圍繞在除塵器上部的噴水管淋在圓筒內壁上形成水膜，并沿壁往下流。塵粒遇水膜后被潤濕而隨水膜流入水封排灰裝置，然后不斷流向沉淀池中。凈化后的煙氣則由煙氣出口管排出。 本次技改工程對現有的3臺麻石除塵器進行維修加固、并改造增加噴淋加藥和除霧裝置，鍋爐煙氣經煙風管道進入除塵器進行除塵處理，除塵后廢水由底部溢流孔排出進入沉淀池，沉淀循環使用。凈化后的氣體，通過主筒體上部錐體部分進行脫水處理進入副筒后再進行沉降、分離脫水，凈化后的煙氣通過副筒體下部排入引風機進入從下一道脫硫工序。 （2）氧化鎂制備 氧化鎂經計量后加入制漿罐，漿液經漿液泵送至循環灌，經循環泵進入脫硫塔，反應后漿液進入濃漿罐，上清液進入濾液池，返回制漿罐，重新循環。沉淀物進入壓濾機壓縮為濾餅。 （3）煙氣脫硫 脫硫工藝采用濕法煙氣脫硫，原理是利用液體吸收劑或堿性溶液等洗滌煙氣以除去煙氣中的SO2。本項目采用氧化鎂為脫硫劑，煙氣中SO2在脫硫塔內與循環溶解有氧化鈣的微細液粒接觸并進行反應，生成亞硫酸鈣顆粒，從而達到脫硫的目的。 來自鍋爐的煙氣經過除塵后在引風機作用下進入脫硫塔，吸收塔為逆流噴淋空塔結構，集吸收、氧化功能于一體，上部為吸收區，下部為氧化區，經過除塵后的煙氣與吸收塔內的循環漿液逆向接觸。系統裝4臺漿液循環泵，每臺循環泵對應一層霧化噴淋層。當只有一臺鍋爐運行時或負荷較小時，可以停運1-2層噴淋層，此時系統仍保持較高的液氣比，從而可達到所需的脫硫效果。吸收區上部裝二級除霧器。吸收SO2后的漿液進入循環氧化區，在循環氧化區中，亞硫酸鎂被鼓入的空氣氧化成硫酸鈣晶體。同時，由吸收劑制備系統向吸收氧化系統供給新鮮的氫氧化鎂漿液，用于補充被消耗掉的氫氧化鎂，使吸收漿液保持一定的pH值。反應生成物漿液達到一定密度時排至脫泥機進行脫水。 鍋爐煙氣經過上述除塵、脫硫設備后，通過45m煙囪高空排放。 3. 主要污染物及環保處置措施 本項目為環保工程建設，投入使用后將對燃煤鍋爐產生的煙氣進行除塵、脫硫處理，降低煙氣污染物的排放。但在運行過程中會產生一定的噪聲和廢水、廢渣，項目主要污染物及環保處置措施如下。 3.1 廢水 （1）生產廢水 本項目改建后，鍋爐排污水進入除塵器循環利用，不外排。本項目改建部分新增用水，但用水通過損耗和循環使用，不產生廢水。 氧化鎂和水加入配液罐，攪拌后，氧化鎂溶液進入循環罐，在循環泵作用下噴入脫硫塔，脫硫塔底部漿液返回循環罐后經排漿泵進入濃漿罐，濃漿罐上清液進入濾液池；濃漿罐下部沉淀物進入壓濾機，泥餅收集后外運，壓濾機濾液也進入濾液池。濾液返回脫硫塔重新循環，未外排。 經過實地調察和資料收集，本項目投入試運營以來未發生過事故，廢水循環利用措施可行。 （2）生活廢水 本項目建成后未新增管理人員，因此生活污水量沒有變化。廢水水質簡單，生活污水依托醫院現有化糞池處理后，經院污水處理設施處理后排入市政污水管網，因此項目運營期生活污水未對水環境產生影響。經現場調查，項目生活廢水處理方式較環評階段未發生變化，處理措施可行。 3.2 廢氣 （1）揚塵 項目運營期揚塵主要是儲煤場揚塵及除塵灰渣和脫硫劑在輸運、裝卸時措施不當，會產生揚塵。 項目原煤堆場位于鍋爐房南側，采用磚砌圍墻隔開，原煤由汽車運輸至煤場，將原煤自卸至受煤坑，經提升機提升至鍋爐房頂部原煤儲倉暫存；在鍋爐房西北側、脫硫車間北側現有1座灰渣池（5m×3m×1m），爐渣、脫硫渣及除塵灰在該處暫存。 根據現場調查，原煤堆場有原煤露天堆放，由于市醫院儲煤場地勢較低，區域地面風速較小，同時原煤堆放廠采用篷布覆蓋及灑水措施，原煤堆場無組織粉塵排放量較小，但原煤堆場堆放原煤高于四周邊界，在風動力作用下會對大氣產生污染，因此建議建設單位加強煤堆場管理，降低堆煤高度，對原煤堆場進行篷布覆蓋，以減少無組織粉塵污染。 （2）鍋爐煙氣 項目對市醫院原有鍋爐房廢氣處理措施進行技術改造。 將原有6t/h鍋爐配套麻石除塵器拆除，并于風機房新建配套6t/h鍋爐麻石水膜除塵器，對原有10t/h鍋爐及4t/h鍋爐配套麻石除塵器，進行維修、加固，加裝噴頭，增加除塵效率（2t/h鍋爐為4t/h蒸汽鍋爐備用鍋爐，因此與4t/h蒸汽鍋爐共用一套除塵器）；在除塵器尾部新建煙氣脫硫裝置，3套麻石除塵器共用一套濕法氧化鎂法煙氣脫硫裝置，鍋爐煙氣經除塵脫硫后通過市醫院原有45m煙囪排放，大大降低了煙氣中污染物濃度，使煙氣達標排放。 通過對鍋爐煙氣監測結果可知，本次技改工程大大降低了煙氣中顆粒物及SO2的排放量，除塵脫硫效果顯著。 3.3 噪聲 本項目新增噪聲源主要是風機、真空脫泥機、漿液循環泵、水泵等機械設備在運轉過程中產生的噪聲，其噪聲源強達到70-90dB（A）。通過采取隔聲減振等降噪措施，項目邊界噪聲滿足《工業企業場界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中1類標準（晝間：55dB（A），夜間45dB（A））。 3.4 固體廢物 項目鍋爐房爐渣、除塵灰、脫硫渣經脫硫車間北側灰渣池暫存后，定期外運做建材，生活垃圾交由當地環衛部門處置，經現場調查，項目固體廢物均能合理處置，未對環境產生不利影響。
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1. 環評結論 1.1項目概況 本項目建設屬于環境保護工程項目。項目主要對酒泉市人民醫院現有鍋爐房進行除塵、脫硫工藝改造。建設項目主要內容包括對原有麻石水膜除塵器的檢修加固及新建一套濕法氧化鎂脫硫裝置。項目總投資為320萬元。項目完成后實現大氣污染物排放可滿足2014年7月開始執行的《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB16297-2014）表2鍋爐排放標準限值，項目污染物排放量分別減少煙塵10.06t/a，SO227.03t/a，項目環境效益顯著。 1.2 項目建設必要性 酒泉市人民醫院，地處酒泉市中心地段，人口密集，地段繁華，醫院鍋爐房緊鄰街道?，F有在用燃煤鍋爐4臺，分別為10t熱水鍋爐，6t熱水鍋爐，2t蒸汽鍋爐，4t蒸汽鍋爐。4臺鍋爐使用傳統落后的沖擊、水膜除塵器進行簡單除塵后，便將煙氣直接排入大氣，對周圍大氣環境污染嚴重。 本項目環境空氣質量現狀引用酒泉市環境監測站2013年20t蒸汽鍋爐的監測報告數據，根據監測結果，煙塵排放濃度為188mg/m3，SO2排放濃度為550mg/m3，NOx排放濃度為265.61mg/m3，其中煙塵及SO2排放濃度均超過《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）規定的排放限值。因此，對市醫院現有鍋爐房進行除塵、脫硫改造，可以降低鍋爐煙氣污染物的排放濃度，顯著改善局部大氣環境。 1.3產業政策符合性 本項目建設屬于國家產業政策鼓勵類項目，項目符合國家產業政策，符合酒泉市總體規劃，項目建設用地合理，場址所在地生態環境簡單，交通便利，所需水、電、通訊等各種基礎設施完善，項目的建設選址合理。 1.4建設項目環境影響分析 施工期：項目在建設施工期對周圍環境的影響主要表現為廢氣、噪聲、固體廢物、生態環境，社會環境等。在采取各種施工期減緩措施以及加強施工期環境管理后，各污染要素對周圍環境的影響程度和范圍較小。 運營期：項目運營期對周圍環境的影響主要是廢氣、廢水、噪聲、固廢等方面。項目建成后對局部大氣環境具有明顯改善作用，對周圍環境影響較小 1.5環境污染治理措施及評價結果 （1）施工期： 大氣污染防治措施：施工期及時檢修施工車輛、設備，加強環境管理，有效的控制揚塵污染。 水污染防治措施：施工期生產廢水直接用于潑灑降塵；生活污水經化糞池處理后，再經醫院內污水處理設施處理后，排入市政污水管網。 噪聲污染防治措施：施工期通過選用低噪聲設備、加強設備維護；合理安排施工時間；選擇合理的運輸路線；加強施工現場的噪聲污染源的管理等有效手段降低施工期噪聲污染。 固廢污染防治措施：施工期垃圾分類收集，定期清運，處理處置率達到100%。 （2）運營期： 廢氣：本項目采用麻石水膜除塵器除塵，脫硫采用濕法氧化鎂法。燃煤煙氣經本項目設置的煙氣處理設施處理后，20t鍋爐煙氣排放濃度為煙塵47.0mg/m3、SO2165 mg/m3、NOX265.61 mg/m3，排放量分別為為3.36t/a、9.0t/a、17.51 t/a，煙氣經項目原有45m煙囪排放。煙囪增設在線監測設施。經預測污染物落地濃度較小，對環境影響較小。 廢水：生產廢水循環利用，不外排。生活污水產生量為259.2m3/a，水質相對較為簡單，無特殊的污染因子，主要污染物為SS、CODCr、BOD5等污染物。本項目生活污水經化糞池處理后，再經醫院內污水處理設施處理后，排入市政污水管網。污染物排放濃度均可以滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準要求（即：pH6～9、CODCr500mg/L、BOD5350mg/L、SS 400mg/L）要求。 噪聲：本項目噪聲源主要是各類泵、風機、空壓機等設備在操作和運轉過程中產生的噪聲，其噪聲源強可到70~90dB（A）。 對于噪聲源設備首先在設備選型上要求選用低噪聲設備，并將設備安裝于封閉的房間內。在設備安置過程中，采取防振、減振等措施，并對房間采取吸聲、隔聲措施。在采取措施后可以滿足《聲環境質量》（GB3096-2008）1類要求。 固廢：本項目運營期產生的固廢主要來鍋爐爐渣、除塵灰渣、脫硫濾餅和生活垃圾。鍋爐爐渣、除塵灰渣可作為建材出售；脫硫渣濾餅可作為富鎂肥料出售；生活垃圾由環衛部門送垃圾填埋場處理。 綜上所述，項目建成后可以明顯改善區域大氣環境，且不產生新的污染。 1.6綜合結論 綜上所述，酒泉市醫院燃煤鍋爐改造工程項目符合國家產業政策和相關規劃要求，污染物減排顯著，改造技術方案可行。通過對施工和運營過程中產生的各項污染物采取相應的防治措施，在確保各項污染物能夠達標排放的前提下，項目建設對周圍及區域環境的影響相對較小。因此，從環境保護的角度而言，項目建設是合理、可行的。 2. 建議 （1）根據項目現有規劃場地，優化平面布置。 （2）利用項目空地，盡可能提高項目區綠化面積，并注意綠化布局。 （3）制定合理的施工方案，盡量縮短施工時間，最大限度確保醫院鍋爐房改造工程建設過程中醫院的正常運作。 （4）根據各級環保部門發布的《大氣污染防治行動計劃》，小噸位燃煤鍋爐會逐步淘汰，建議醫院計劃鍋爐改造資金，為后期燃煤鍋爐的整改做好準備。 3. 環評審批意見 我局于2016年5月20日，在肅州區組織有關專家對蘭州煤礦設計研究院編制的《酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目環境影響報告表》進行了評審，會議組成了技術評審專家組，提出了技術評審意見。環評單位根據專家組評審意見對報告表進行了補充、修改和完善，并向我局提交了《酒泉市人民醫院燃煤鍋爐煙氣達標治理改造項目環境影響報告表（報批稿）》。根據技術評審意見，經研究，現對《報告表》（報批本）批復如下： 一、同意專家組評審意見。 二、《報告表》編制符合規范要求，內容全面，工程和環境情況分析清楚，重點突出，評價等級、標準合適，評價結論可信，提出的環保措施可行，《報告表》可作為該項目建設和運行管理環境保護方面的重要依據。 三、本項目建設地點位于酒泉市肅州區西大街22號酒泉市人民醫院鍋爐房原址，占地面積1520m2。本技改項目主要對市醫院現有鍋爐房進行除塵、脫硫改造。項目主要建設內容包括對原有麻石水膜除塵器的檢修加固及新建濕法氧化鎂法脫硫裝置等?？偼顿Y320萬元，全部為環保投資。經審查，項目建設符合國家產業政策，擬采取的污染防治措施可行，從環保角度，我局同意該項目的建設。 四、項目建設實施中必須嚴格執行環保 “三同時”制度，按照環評要求配套完善環保措施，確保污染物達標排放。并重點做好以下工作： 1、加強施工期的環境管理工作。合理安排施工時間和施工進度，選用先進的低噪聲機械施工，對高噪聲源要采取減振、隔聲、消音等措施降低噪聲。對施工場地、原材料堆放、運輸車輛要采取灑水遮蓋等防塵措施；夜間禁止施工，嚴禁噪聲、揚塵等污染物影響周圍環境。施工過程中產生的廢水和固體廢棄物要按照環評要求進行妥善處理。 2、認真落實廢水污染防治措施。本項目生產過程中生產廢水循環利用，不外排。生活廢水依托市醫院現有污水處理設施處理需達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準要求后，可以排入市政污水管網。 3、嚴格落實大氣污染防治措施。本項目建成后，采用麻石水膜除塵器除塵，脫硫采用濕法氧化鎂法、燃煤煙氣經本項目設置的煙氣處理設施處理后，經項目原有45m煙囪排放。鍋爐燃煤煙氣排放需滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）（表2）鍋爐大氣污染物排放濃度限值要求。煙囪增設在線監測設施。 4、加強噪聲污染控制。對于噪聲源設備首先在設備選型上要求選用低噪聲設備，采取防振、減振、吸聲、隔聲等措施，并將設備安裝于封閉的房間內。運營期噪聲排放值需滿足《社會生活環境噪聲排放標準》（GB22337-2008）中1類區標準要求。 5、嚴格落實固體廢物處理處置措施。嚴格按照環評要求妥善處理各類固體廢棄物，本項目運營期產生的固廢主要有鍋爐爐渣、除塵灰渣、脫硫濾餅和生活垃圾。鍋爐爐渣、除塵灰渣可作為建材出售；脫硫濾餅可作為富鎂肥料出售；生活垃圾由環衛部門送垃圾填埋場處理。 五、技改工程完成后，污染物總量控制指標如下： 煙塵：3.36t/a、SO2：9.0t/a、NOX：17.51t/a 六、項目建設期間，接受肅州區環境監察大隊的監管。項目建成后，需由肅州區環境監察大隊現場檢查并出具“三同時”監察報告后，申請我局進行項目環?？⒐を炇?，經我局組織相關部門和專家驗收合格后，方可正式投入運營。 |
1. 鍋爐廢氣 根據現場實地調查，目前市醫院鍋爐房僅運行10t/h熱水鍋爐及4t/h蒸汽鍋爐一臺（6t/h及2t/h鍋爐備用），因此本次監測在煙氣進入脫硫塔前和脫硫后煙囪排放口設置監測點，以監測SO2、NOX、顆粒物。連續監測2天，每天監測3次。 本次驗收監測均嚴格執行《環境監測技術規范》（大氣部分），分析方法執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）中有關規定。 2. 噪聲 （1）點位布設：在項目廠界四周、市醫院南側及西側敏感點各布設1個監測點，噪聲監測點布設在廠界外1m，高度1.2m處。監測點位如表5-1。 表5-1 噪聲監測點位表
（2）監測頻次：監測在正常生產時間內進行，監測時段晝間為6:00～22:00，夜間為22:00～6:00。每天晝間、夜間分別監測1次，連續監測2天。 （3）儀器及分析方法：監測儀器為國產AWA5688型噪聲統計分析儀，監測方法：《工業企業廠界噪聲排放標準》（GB12348-2008）中規定的方法進行監測。 3. 驗收監測點位布置圖 本次驗收監測具體點位平面布置圖見圖5-1
4. 環境管理檢查 針對該項目具體情況本次驗收監測環境管理檢查主要內容如下： （1）“三同時”制度執行情況 （2）環保機構設置 （3）環評批復要求的落實情況 （4）環保投資落實情況 （5）項目變更情況 （6）固體廢物的處置方式及去向 （7）環保設施竣工驗收對照表 （8）項目對周邊環境影響及擾民情況調查 5. 驗收監測質量控制 5.1 監測期間工況 為了確保監測數據具有代表性、可靠性、準確性，在監測期間及時了解和掌握項目各設施運行狀況，確保監測數據是在企業正常運行中取得的。 本次驗收監測期間，市醫院鍋爐房各設施運行狀況正常。項目冬季運行一臺10t/h熱水鍋爐（6t/h熱水鍋爐備用）及一臺4t/h蒸汽鍋爐（2t/h備用）。經現場調查：驗收監測期間，各設施運行正常，工況穩定，設備工況負荷達78%-80%，滿足驗收監測條件，監測的數據記錄有效。 5.2 質量保證和質量控制 （1）按照《建設項目環境保護設施竣工驗收監測技術要求》，合理布設監測點位，保證各監測點位布設的科學性和可比性。 （2）根據《建設項目環境保護設施竣工驗收監測技術要求》（試行），在工況穩定、處理負荷達到設計負荷75%以上時進行監測。 （3）監測分析方法采用國家頒布的標準或推薦的分析方法，監測人員經過考核并持有環境監測上崗證，所有監測儀器都經過計量部門檢定并在有效期內。 （4）對有質控樣品的分析項目同時進行質控樣品測定。 （5）噪聲儀器在監測前進行校準，聲級計測量前后儀器的靈敏度相差不大于0.5dB，若大于0.5dB測試數據無效。 （6）監測分析數據及報告嚴格執行環境監測規范和計量法規，如實填寫分析原始記錄，監測數據嚴格實行三級審核制度，經過校對、審核，最后審定簽發。
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1. 鍋爐廢氣監測結果 1.1監測結果 酒泉新時代環境檢測科技有限公司于2017年12月1日-2日對項目進行了鍋爐廢氣監測，監測結果匯總如表6-1。 表6-1 鍋爐廢氣監測結果
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